ハガキがなくても投票出来るけど、どうやって投票所まで行くの？
郵便で本人確認出来るなら、郵便で投票すれば良い。
本人の都合で、既存の投票所でないところで投票させろってのは、聞いてもらえたらラッキーくらいな感じでしょう。