でもこれが不正として、得してるのは肉業者だよね?
市は1頭140万を業者に支払ってるけど、そこから納税者にどんなレベルの肉送ってるかわからないってことだよね

市が無理矢理伝票を書かせるケースって、本当は140万以上するのに140万で収めてくださいってことになるけど、そうなると納税者はその分いい肉受け取ってるってこと?