そもそも鉄道の停止は現場ではなく運行指令が決めること
火災現場に停止の指示が出た以上、いかなる状況下でも従うのが常識
火災の状況を報告して運行管理責任者の承認を得て停止して
乗客の避難は運行管理責任者の承認を得てから
人命ごときより組織運用が大切なことは誰もが知ってる