事故調はおそらく
「警官が不用意に非常停止ボタンを押し、
　その押したことを該当電車乗務員や小田急電鉄へ通報しなかったために事態の伝達を妨げ、
　今回の事故を引き起こした」
と結論付けるだろう

その対策としては以下の二つ
「消防庁を経由した運転指令室直結の通報システムの構築」
「万が一非常停止ボタンを押した警官は踏切に居続け、必ず鉄道会社もしくは駆けつける鉄道会社社員もしくは乗務員に手書き文章とともに事態を報告する義務を負う」