Ｂ-ＣＡＳがあるのだから
「ＮＨＫを視聴したければ契約して下さい。なお緊急事態の際はどなたも視聴できます。」

あるいはとりあえず出荷したＴＶは全部見れるとしても
「私は契約したくありませんので、この番号のB-CASカードではＮＨＫを見れなくしてください」

このどちらも可能なんだよ。
放送法はもう不要なの。