【教育】学校から部活がなくなる 完全アウトソーシング化の是非 ★３
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■文部科学省「部活動は地域で」
昨年末、文部科学省は「学校における働き方改革に関する緊急対策」を公表した。そこで言及された具体的な業務内容のなかで、もっとも手厚い記述があったのが「部活動」である。そしてそこには、部活動を学校から地域に移行するという展望が示されていた。
これまで部活動は学校を基盤にして発展してきただけに、文部科学省は大胆な改革の方向性を示したと言える。他方で、この点を掘り下げた報道はほとんどない。
私は文部科学省の方針に賛同するものの、地域移行の実効性には懐疑的である。というのも、学校の内外から、地域移行への根強い抵抗があるからだ。
はたして学校から部活動はなくなってしまうのか。地域移行の実現可能性について考察する。
■外部委託ではなく切り離し
「学校における働き方改革に関する緊急対策」では、「教師の勤務負担の軽減や生徒への適切な部活動指導の観点」から、「部活動指導員や外部人材を積極的に参画させるよう促す」と、部活動の外部委託をいっそう進めることが提言された。
外部指導者は1990年代後半頃から、「開かれた学校づくり」のなかでその必要性が訴えられるようになり、2017年度時点で全国に約31,000人が部活動の指導にあたっている（日本中学校体育連盟調べ）。この意味での「外部化」は、けっして目新しいことではない。
だが今回の文部科学省の提言は、次のとおり、部活動指導の一部を外部委託することを超えて、完全外部化に踏み込むものである。
“将来的には、地方公共団体や教育委員会において、学校や地域住民と意識共有を図りつつ、地域で部活動に代わり得る質の高い活動の機会を確保できる十分な体制を整える取組を進め、環境が整った上で、部活動を学校単位の取組から地域単位の取組にし、学校以外が担うことも検討する。”
出典:文部科学省「学校における働き方改革に関する緊急対策」（2017年12月26日発表）より
すなわち、「地域で部活動に代わり得る質の高い活動」という表現にあるように、外部委託というよりも、部活動を学校から切り離して、「地域単位の取組」に移行させようというのである。
■画期的な提言
部活動指導は、教員の長時間労働の主要因となっている。かつ授業とは異なって部活動は、生徒の自主的な活動にすぎない。だから、部活動を学校から切り離すことで、長時間労働が大胆に解消される可能性がある。
私は文部科学省が、部活動の全面移行に言及したことを、とても高く評価している。部活動は長らく、日本の学校に特有の活動として根づいてきた。それだけに、これに代わる活動を学校外に求めるというのは、画期的な提言であり、部活動改革の新たなステージが始まったと言っても過言ではない。
だが地域への移行は、簡単にはできるものではない。むしろ、課題ばかりである。
大なり小なりのさまざまな課題があるものの、ここではとくに、部活動を学校から切り離す「意識」に着目して、その困難を示したい。
■教員は賛否真っ二つ
連合総研が2015年12月に実施した全国調査（『とりもどせ！教職員の「生活時間」』(2016年)）では、そもそも公立中学校教員の38.1%は、部活動を教員の「本来的業務だと思う」と回答している。これは一方で、「本来的業務だと思わない」が43.3%に達すると強調することもできる。
部活動指導の負担は大きく、かつ部活動は必ずしも教員が担うべきものではないにもかかわらず、部活動指導を「本来的業務」と考える教員は、けっして少なくない。本来的業務とは考えない教員と、ほぼ同程度存在する。
これは、他職種に移行すべきかどうかについても、同様の傾向が認められる。部活動指導を他職種に「移行すべきではない」、すなわち、学校の教員で担うべきと考える教員（44.6%）と、「移行すべき」と考える教員（55.4%）は拮抗している（なお、この質問においては「わからない」という選択肢は用意されていない）。
部活動を地域等の学校外部に移行させることをめぐっては、職員室は賛否真っ二つに分断されている。
http://blogos.com/article/268878/
★１：2018/01/03(水) 08:22:54.22
https://asahi.5ch.net/test/read.cgi/newsplus/1514946726/ 部活は害悪。
公立中学では部活強制されたが今でも悪影響しかないと思う。 部活しなくていいから、夏休みとか冬休みは働いてねぇんだから給料出すな。税金が勿体ない >>80
サラリーマンだって仕事したくてやってるのはごく一部だよw 運動部強制は教員の労働問題でもあるけど、それ以上に
やりたくもない生徒に無理やり運動部に参加させるのが
教育上害悪しかないということが問題。 >>496
野球部潰したくないから文化部から潰すくそぎっこうはある。 >>502
野球なんかやりたくない生徒を無理やり野球部に
加入させてもなにもいいことないと思うけど。 学校の中の人間（非教員）だが、部活に熱中してる教師は総じて指導力ないよ。
部活しか頭になくて、授業もプリントの書写とかテスト直前でもないのに自習とか平気でやる。全員参加の補習や模試でも練習試合で休ませる（ルールでは公式戦以外は休めないが部員に口止め）
担任なのにSTもせずに部活の準備。 運動部顧問をやりたがる教師は体育教師と同じぐらい人間のクズ。 >>501
ほんとそう。
本当に好きでやってる子、上を目指して頑張る子はいいけど、内申書のために仕方なく
イヤイヤやってる子にまで「大会で上位入賞」、へたすりゃ「優勝」を求めてくる熱血教師
って迷惑以外の何物でもなかった。
同じ部活でも熱血スポ根コースとゆるく楽しむコースを作ってほしい。
で、ゆるゆるコースのほうにはスパルタ指導は厳禁で。 >>507
「熱血教師」ってのはクズ人間だからな。 >>506
体育教師は悪い意味での体育会のノリがだめだね。
年下は年上の言うことは二つ返事で聞いて当たり前、俺もそうだった、とか。
だから若手の教師に高圧的で嫌われる。 >>509
体育会の連中は体育会の体質しか知らない世間話知らずのバカだからね。 体育教師は、スポーツに関われる職で安定して食える数少ない職業だから。
学生時代に自分の専門競技ではそこそこ実績あった人なんかプライド高くて大変。
音楽や芸術系の教師も同じ理由でだいぶ偏屈な人が多い。 >>494
学校外の事件は警察。
金八の時代ではない。 >>505
部活指導こそができて教師、って雰囲気あるからなあ。
ツイッターで「部活も授業も俺はやってる。どっちかに手を抜く教師は許せない」って実名出して言ってる人いるけど、
こういうパワー系教師は生徒の気持ちに寄り添わない傾向にあるので害悪だったりする。
本当に授業と部活やれてるかどうかもわからんし。 >>507
「内申書のために仕方なく」ってのは本来ありえないんだけどね
高校に出す調査書に、部活動の優れた成績（プラス）は書くけど、マイナスのことは書かない
部活をさぼった子がいてもそれは調査書には書かない
担任としてもマイナスになることを書いてその子が高校に入れなければ、担任として失点となり
学校内の評価が落ちる
要するに高校入試の調査書で部活が左右するのは、部活で優秀な生徒の場合だけで、
それ以外は左右されないだろう（地域差があるとは思うが） >>511
体育教師間においては採用年次が一年でも上の人に意見はしてはならないってルールがあるそうで…。
ところが体育教師以外ではこのルール外れる。
一番困るのは体育教師じゃないのに部活が大好きな教師だけどね。 成長期にがんばりすぎると、背が伸びるはずだった分がすべて筋肉になってしまうから
あまり頑張らせないほうがいい ある一定の年齢でスポーツエリートを選別してそういう子たちだけやらせればいいと思う
もちろん学校もそれ専門で >>514
千葉県の幕張総合高校が部活動リスト作ってて部活関係の生徒の点数に下駄履かせてただろ。
面接点の比重が高いところだと何でもできる。 >>515
ジャイアントスウィングの馳浩先生は国語科の教員でした。 >>514つづき
調査書に関して、一般の保護者や生徒が誤解していることのうちに、
「ワルをやったり部活や授業をさぼったりすれば、調査書にわるく書かれる」というのがある
現実には、担任は、そういうマイナス面は、まず調査書には書かない
マイナス面を書けば高校に入れず、責任は担任に来て、高校進学できなかった生徒のフォローも
担任がするし、担任の評価も落ちる（適正に指導できなかったという理由）
だから担任は、極力、受け持ち生徒のわるい面は調査書には書かない
警察に補導されれば書かないわけにいかないが､書いたらまず高校には入れない >>462
ということはやめた方がいいということだな >>512
だからこそ部活で縛って学校外で悪さできんようにしてるんだろうが。
学校内での悪さなら揉み消しできて教師の人事査定には響かんようにできるから。 >>487
書類、会議、調査
どれも組織で動く際の基本
なんでそれを無駄と思うかというと
自分勝手にできないから嫌なだけ
それが嫌なら子供だって、提出物も朝礼も学級会もアンケートも勉強と関係ないってやらなくていいって言ったら、先生はそれでよしと言えるか？ 家庭に居所のない中高年教員の唯一の威張れる場所なのに無くなってしまうのか その分給料も削減するよね？
やることなくなるんだもん当然だよね
教員もそんなにいらないよね >>522
学校外の出来事と勤務評価にどういう関連が？
学校内の延長線上の出来事ならば関係があるが、そうでなければ関係無い。 >>520
生活行動評価てま○が少なくなるから一目瞭然だっての。
変な生徒を送り込むと高校からクレームくるから。 生活指導も専門の教師か指導員に任せればいいし、担任も要らない。
学習塾に近い形で粛々と専門科目を教えることに教師は専念すべき。 >>531
それは無理だな。学校ではそういう雰囲気を作るのは難しい
場所を変えて能力別で授業した方が能率がいい >>528
子供に質問されてわからなかったらそうやって答えてんのか、ダセェ奴。子供に馬鹿にされてるだろ。 学校もアウトソーシングで塾にやらせたらいかが
頭でかちの記憶ばかを量産てのもいい
日本の初来は楽しみだ >>488
だったら塾にブチ込んでもいい。
体力消耗しないといけないタイプなら部活は助かる。
現状でも子供はたったの一人だの二人レベルなのに持て余している親ばっかり。
最初から保育園にブチ込み丸投げなど、もう親なんか期待してもどうしようもないかも。
もう親からして根性ないからな。
スポーツ少年団は親が手伝いやりたくなくてギブアップ。 学校は勉強「のみ」を教える機関として割り切ることはできないものなのか？
例えば、部活は地域のクラブチームに移譲する、文化祭や体育祭、修学旅行などの
学校行事をしてますよ〜、というアリバイ作りは一切しないなどだ。
こんなことは子供同士でさせればよい。もしくは外注だな。
学校ですることは、格安の塾としての機能だけでそれ以上でもそれ以外でもない、
とすることはできないのか？
こうすれば、人件費は安くすむはず。
だっていらんことは何一つしなくていいわけだから。
縁故採用もへるはずだ。学力のある人間を取らざるを得ないわけだからな。
現役の教師の人たちの本音が、俺は知りたい。 うちの県では十数年前に２０校あった女子のソフトボール部が全県で８校しかなくなった
しかも初心者の１年生を入れてやっと９人そろうというチームがほとんどで
外野フライがランニングホームランになってしまうレベル
柔道・剣道もチーム数が少なくなって、地区大会の成績にかかわらず
すべてのチームが県大会参加できるように変わった
もう地方は学校単位の部活は無理 まあ結局、中学教師ってのはほとんどが教育大卒だから教育大自体をどうにか
しないといけない。
純粋に英数国理社の５教科の学力をつけさせるのを細大の任務とし、あとは
オマケくらいにしとかないと。
教育大卒にそれができるのだろうか？疑問符がつく。
進学校の優秀な生徒より高校入試問題が解けない教師がウヨウヨいる現状では
体育会系のノリでウサを晴らそうとするダメ教師ばかりになってしまう。
教育大の改革こそが絶対に必要なのだ。 正直部活の指導なくなったら体育や音楽の教師は全員非常勤でいいと思う。 >>539
教育委員会が競技統括団体（体協とかソフトボール連盟とか）に
廃止しないように頼まれてるんだよ >>523
私は教員ではない
学校現場に所属したことがあり、そこでの観察をもとに書いている
>書類、会議、調査
>どれも組織で動く際の基本
重要性の少ない書類、会議、調査が多すぎるのだ
今の学校現場は、企業・役所でもそうだろうけど、官僚化・形式主義が蔓延しているのだ
教員全般に生産性、時間配分の概念がないことも事実であるが・・・ 部活なんていらん
やりたきゃ地域のスポーツクラブに入れば良い 現在いる教師を外部機関に全員転籍してそこから各学校に派遣するようにすればいい。
市場経済の原理で教師の適正配置もできるはず。 スポーツしかやらなかったバカの食い扶持の一つができるな >>529
私が勤務した自治体の公立中学校が高校に出す調査書には、生活行動評価という項目はなかった
類似の項目はあったけど、×的なものがつくのは補導歴ありやほぼ不登校などの場合のみで、もし
それがつけばまず全日制の高校入学は無理
調査書の項目は自治体によって違いがあるし､記入に関しても一概には言えないと思う
（教員は基本的に他の自治体には異動しないので、他の自治体の事情には疎い）
「変な生徒を送りこむと高校からクレームが来る」というのは、私の経験では、
推薦で送りこんだ生徒が高校で問題を起こすと、翌年は推薦が受けられないいうのはあったね
（私立高校の場合だけど） 地方は少子化が激しくて
このまま学校で部活をやるとすれば野球部と吹奏楽部だけ
という学校ばかりになってしまう
一方、引退した老人が増え、中にはスポーツ経験者もいるわけだし
部活を学校から地域に移行するのは理にかなった流れというしかない >>547
あの、野球って今人気ないんですよ。。サッカーはもとよりバスケやバレーより少ない >>547
それはそれでいいんじゃね？やりたくもない部活動を
無理やりやらされる生徒や、やったことのない競技の
顧問を無理やりやらされる教員がいなくなるので
みんながハッピーになる。 >>538
小学校教員の多くは教育大や教育学部／教員養成学部卒だけど、
中学校教員は、今の都市部では、一般学部で教職課程を履修して採用試験に合格した人が多い
中高の免許は一般学部でもとれるけど、小学校教員の免許は教育大や教育学部系でしかとれない
教育学部や教育学部系のカリキュラムの問題はあるだろうけど、年齢が下がるほど、教育は重要だから
小学校教員免許が教育学部／教員養成学部でのみ取得というのは理にかなっていると思う まあ小学校低学年は教科指導とは違う
特殊な技能が必要ではあるな スポーツ経験皆無の教員のみ採用するようにすれば自然に運動部廃止の流れになる
機械体操とかなぎなたとか顧問が経験者じゃないと危険だし泳げる先生がいなければ
水泳部もなくなるし 方向としては、地域のスポーツクラブにシフトしていくのが理想だろうけども、
保護者（有権者）がどうしても学校の部活を残してくれと願うなら、やるべきことは、部活顧問のための人員を増やすことと、それに伴う予算措置を認めること。
これがなければ、部活について教員にタダ働きさせるしかなくなる。 空手、柔道、相撲なんかは主従関係が明確な部活形式じゃないと統制が取れないだろうな >>536
これ
学校は勉強だけでいいよ
部活はやりたい人だけでやればいい
最小限にして、これからは近くのスポーツクラブ斡旋してほしい
スポーツクラブにしてもプロや資格もってるものが教えてるから、そっちの方がいい
学校は勉強を教えることに注力してほしい
学校の学力が上がれば塾のレベルはもっとあげなければってなる
内申も部活のことは書かなきゃいいんだよ
スポーツクラブ推進してますので学校は感知しませんってやればいいだけ >>553
保護者が部活に残してっていうなら、その保護者達が自分達で部活やらせて、親子でやらせるってようにしたら、一斉に保護者は部活から離れてくれるよ >>507
学校によってはゆるゆるしかない。
ぶっちゃけ学校の部活レベルが違う子はちゃんと高いお金払って習いに行ってるよ。
どんなレベルでもなんでも学校でって贅沢過ぎる。
どうしてこんな図々しい思考になるんだか。 >>546
自分がいたところだと中高の連絡会があるから、それとなく事情は伝わるようになってた。
内申書で悪いことは書かないが、いいことがあまり書かれてなければ察しろってことだった。 部活を託児所代わりにしている親も多いことと思います 長い夏休みに無料の部活がなくて子どもに家に居られても困るんだろｗ 学校の部活は種類が少なすぎるんだよ
たまたま学校の部活に自分の好きな種目がある奴は良いが
無い奴は、しぶしぶ興味の無い種目から選ばないといけない
・好きな種目をやってる奴は、○○君は部活熱心で良い子
・しぶしぶやってる奴は、○○君は部活にやる気の無い悪い子
こうなる。
「好きな種目なら一所懸命やるはボケ！カス！
今でも当時のアホ先生にこれを言いたい >>555
＞学校は勉強だけでいいよ
まさにそう思う >>536
あーID:i7D+mnG60くんね、あの女子から気持ち悪がられ、男子もほとんど無視されたいた彼でしょ？
いっつも授業中、股間をいじっていて、注意しようか迷ったけど、あまりに異様だったから注意できなかったわ。
たしか卓球部で球拾いしていたっけ？
そうか、今は立派な引きニートになって５ちゃんで暴れているのかぁ。
やっぱちゃんとした教育って大事なんだなぁ。 >>555
塾に行くのが前提って、おかしくないか？ んで結局地域の性欲丸出し変態オヤジがいろいろやらかすんだろ(´・ω・｀) >>568
まぁ、確実にそうなるでしょうね。
あと、このスレに名古屋の金髪キモ男がいるような気がするんだけど？
こんなところで意見聴取してるの？ 登美ヶ丘高校ダンス部の例を見てると
部活は教師がやるよりも外部から専門家を招くか
生徒が学校を出て専門家の所へ行った方が格段に実績あがるだろ
そもそも教師は、その種目のド素人なんだからさ、ド素人に指導してもらっても意味ない 4科目ぐらいしかない途上国からでもハーバードに行く生徒は沢山居る
日本はとにかく部活をやり過ぎ
体育は週二時間で十分 >>570
部活動の種目のド素人であることは教員としての能力とは
何の関係もないのに、なぜか部活動の顧問として指導しろと
いう理不尽なプレッシャーがかかるんだよね。
運動部なんて経験したこともないのに、そんなもんの指導なんか
やらせるなよ、と思う。 >>555
>>565
レスありがとう。
反応がないから残念に思っていたのだけど。
極論だといってボロカスいってくるのと、賛同してくれるのと
二極化だけど、ボロカスいってくるのは本当に自分の仕事が
取られるというような恐怖でもあるのかというような
感じの叩き方で来る。
ちなみに、中学のときから陰嚢湿疹で股間が痒くてね（ｗ
皮膚科にいっても医者は湿疹だけで終わっていて（ｗ
なんで知っているの？
ちなみに卓球部ではないよ。 教員は学業を教えるプロに専念
部活はその種目の専門科に委託
こうゆうふうに両立した方が、学業も部活も、両方が実績あがると思うな 専門家がどうとかではなく、ゆるーい部活動が必要。
適当に集まって自分の好きなことやってだべるような
部活動がないと、普通の生徒は部活動嫌いになるだけ。 >>574
その通りなんだが、結局人件費をどう捻出するかという
問題につきるのだろうとは思う。
フィットネスクラブとかにインストラクターの人が大勢いるわけだし
その辺りをどう使うかという事にもなるとは思うけど。
まあ職域もはっきりさせたほうが、ある意味公然の秘密になっている
コネ採用も無くなるとは思うけどな。 >>575
だべる場所を公的に用意する必要があるかってことだろ？
金を払ってフィットネスクラブに通えばよろしい。
近所の爺婆達の憩いの場になっているし。 高校のときは合唱部兼物理部（という名の電子工作とアマチュア
無線をやる部）兼天文部だったけど、楽しかったなぁ。 運動部しかやったことのないやつって、運動部以外の
部活動のことを全く理解していないよね。 >>570
あそこはOGのプロダンサーが講師。
あそこまで大きくなるには一時期の顧問の力も大きいよ。
大きくするの面倒くさくて、外部コーチ嫌がる人もいるから。 >>579
吹奏楽部出身者はオーケストラのことをバカにしてたりするからね。
彼らがやってたのは「吹奏楽道」だから。 教師の給料-
部活担当員+
この関係で両者共にニッコリ >>550
その結果小学校の先生はFラン大学の低学力な人だけになってしまった。都内の某私立大学とかもはや教員採用試験の専門学校で、大量に採用試験に送り込んでる。一方旧帝大からは小学校教員にはなれない。 >>576
今だってただでやってるようなもんなんだから、ただレベルでできる程度でいい気が。
知ってる例では学校から外部コーチに払われるの、15000円だよ。年間で。 >>583
私立大学の教員養成学部は廃止すべきだね。 たとえば中学の運動部なんかってのは先生や先輩からの理不尽を理不尽と捉えず絶対服従させるトレーニングをすることによって
社会人になったとき社会の一歯車として円滑に機能させるための下地作りの役割を果たしてたんだぞ
坊主頭強制とかも思考停止訓練の一環で同じ役割
こうやって庶民が命削って日本は戦後の焼け野原から復興したわけ >>550
教育大って先生になろうとしてる人が行くのに、偏差値が低いのはなんで？ 教師も、なり手がいないからと経験のない種目の運動部の顧問させられて、
放課後や休日の時間を潰されるなんて、たまんないねｗ 野球とか吹奏楽で全国レベルなところは
教員は指導なんてしていない。 >>585
卒論が、教員採用試験の論文対策と勉強法。とか、だからね。東京アカデミーと同じだわ。 ★☆★☆★☆
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http://www.jfa.jp/match/alljapan_highschool_2017/match_report/m38.pdf
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★☆ ０ ＣＫ ６ ★☆
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☆★☆★☆★☆ 具体的な事を書くと
子供の頃から飛行機が好きで
大人になってそれなりな歳になって、飛行機の免許だけは自分で取ったけどさ
中学から高校にかけて、グライダーをやりたくて、やりたくてたまらなかったんだよ
近くにグライダークラブなかったけど、隣りの県にはあった
せめてさ、やりたい事ある子には、それをやらせてもらえないかな？
それを部活と認定してもらえる制度だけでもあったら、
多くの生徒が救くわれて、その才能を若いうちに伸ばす事ができる
ああー中学生くらいの多感な時に空を飛びたかったなあー
外部の色んな種目のクラブを部活と認める制度だけでもあったら
多感な時に空飛べてたのによー 昔、部活は日本文化のひとつだったが
教師が単なる労働者になり下がった今、
それも仕方がない >>585
文科省が、多様な人材の採用を掲げている限りはなくならない。
小中教員の採用は、教職大学院修了者や修士修了者に限っては？
という一部の意見を文科省自身が否定している。
私立Fラン大の採用試験対策は、ある大学では、学科生の上位25%程度に絞って行っている。
そして、最終合格者はその半分以下なので、学科に100人いたなら多くても12〜13人がやっとこさ教員になる。
完全に教員採用試験予備校と化していて、人格形成に携わる者としての部分が欠如している。
学科下位75%程度の学生は、教職対策からすらも落ちこぼれた不良債権と化す。 >>583
旧帝大だと幼稚園教諭にもなれないのはおかしいと思ってる？
べつに旧帝大でも通信課程なんなりで単位満たせば小学校の免許は取れる。 >>592
部活動じゃなくても自分でやりに行けばいいだろ。
弦楽サークルが学校にないからバイオリンやれない、
と言ってる生徒がいたらキチガイ。 ■ このスレッドは過去ログ倉庫に格納されています
