部活を完全に切り離して、スポーツ少年団にする。学校の教員は一切関与しない。

学校の敷地は時間をきちんと決めて貸し出す。しかし学校の行事を最優先することを厳格に定める。

部活をやりたい先生は所属長の許可の下、副業として活動を認める。

これをすれば問題解決。難しくない。今あるスポーツ少年団を拡張すればいいだけ。月謝が発生するため、貧しい子が参加できなくなる可能性があるので、その支援は必要になるだろう。