【教育】学校から部活がなくなる 完全アウトソーシング化の是非 ★４
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■文部科学省「部活動は地域で」
昨年末、文部科学省は「学校における働き方改革に関する緊急対策」を公表した。
そこで言及された具体的な業務内容のなかで、もっとも手厚い記述があったのが「部活動」である。
そしてそこには、部活動を学校から地域に移行するという展望が示されていた。
これまで部活動は学校を基盤にして発展してきただけに、文部科学省は大胆な改革の方向性を示したと言える。
他方で、この点を掘り下げた報道はほとんどない。
私は文部科学省の方針に賛同するものの、地域移行の実効性には懐疑的である。
というのも、学校の内外から、地域移行への根強い抵抗があるからだ。
はたして学校から部活動はなくなってしまうのか。
地域移行の実現可能性について考察する。
■外部委託ではなく切り離し
「学校における働き方改革に関する緊急対策」では、「教師の勤務負担の軽減や生徒への適切な部活動指導の観点」から、「部活動指導員や外部人材を積極的に参画させるよう促す」と、部活動の外部委託をいっそう進めることが提言された。
外部指導者は1990年代後半頃から、「開かれた学校づくり」のなかでその必要性が訴えられるようになり、2017年度時点で全国に約31,000人が部活動の指導にあたっている（日本中学校体育連盟調べ）。
この意味での「外部化」は、けっして目新しいことではない。
だが今回の文部科学省の提言は、次のとおり、部活動指導の一部を外部委託することを超えて、完全外部化に踏み込むものである。
“将来的には、地方公共団体や教育委員会において、学校や地域住民と意識共有を図りつつ、地域で部活動に代わり得る質の高い活動の機会を確保できる十分な体制を整える取組を進め、環境が整った上で、部活動を学校単位の取組から地域単位の取組にし、学校以外が担うことも検討する。”
出典:文部科学省「学校における働き方改革に関する緊急対策」（2017年12月26日発表）より
すなわち、「地域で部活動に代わり得る質の高い活動」という表現にあるように、外部委託というよりも、部活動を学校から切り離して、「地域単位の取組」に移行させようというのである。
■画期的な提言
部活動指導は、教員の長時間労働の主要因となっている。
かつ授業とは異なって部活動は、生徒の自主的な活動にすぎない。
だから、部活動を学校から切り離すことで、長時間労働が大胆に解消される可能性がある。
私は文部科学省が、部活動の全面移行に言及したことを、とても高く評価している。
部活動は長らく、日本の学校に特有の活動として根づいてきた。
それだけに、これに代わる活動を学校外に求めるというのは、画期的な提言であり、部活動改革の新たなステージが始まったと言っても過言ではない。
だが地域への移行は、簡単にはできるものではない。
むしろ、課題ばかりである。
大なり小なりのさまざまな課題があるものの、ここではとくに、部活動を学校から切り離す「意識」に着目して、その困難を示したい。
■教員は賛否真っ二つ
連合総研が2015年12月に実施した全国調査（『とりもどせ！教職員の「生活時間」』(2016年)）では、そもそも公立中学校教員の38.1%は、部活動を教員の「本来的業務だと思う」と回答している。
これは一方で、「本来的業務だと思わない」が43.3%に達すると強調することもできる。
部活動指導の負担は大きく、かつ部活動は必ずしも教員が担うべきものではないにもかかわらず、部活動指導を「本来的業務」と考える教員は、けっして少なくない。
本来的業務とは考えない教員と、ほぼ同程度存在する。
これは、他職種に移行すべきかどうかについても、同様の傾向が認められる。
部活動指導を他職種に「移行すべきではない」、すなわち、学校の教員で担うべきと考える教員（44.6%）と、「移行すべき」と考える教員（55.4%）は拮抗している（なお、この質問においては「わからない」という選択肢は用意されていない）。
部活動を地域等の学校外部に移行させることをめぐっては、職員室は賛否真っ二つに分断されている。
http://blogos.com/article/268878/
★１：2018/01/03(水) 08:22:54.22
https://asahi.5ch.net/test/read.cgi/newsplus/1514978910/ これからの時代は一切の伝統やら文化やらを合理的な振るいに掛けて
無駄なものは無くせ 天皇制、除夜の鐘、部活、忘年会
もう全部無くしてさっぱりしようぜ >>147
金になるうちは無理だろうね
NHKと癒着してるし癒着の歴史も長いから
スカウト体制も半端ないし金になるから
プロのスカウト以前に高校のスカウトとかいる世界だからな
部活文化が滅びた先は逆に金になる競技が栄えるのが現実 部活で甘い汁吸ってるクソ教員も多いんやろ、こんなもの叩き出せ >>150
将来、プロでやってける素質を持つ若者を酷使で潰すのが甲子園ですがね。 >>152
無駄だろ
女系だの下らん議論してる暇があったら他の仕事しろと >>153
本人の素行が悪くなければ悪いようにされないから
逆に金のために身を捧げる子増えるけどな >>83
今まで校内部活に使ってた費用そのままスライドじゃいかんの？
機材いるようなやつとかお金かかるでしょ
それは公が負担してるだろうし
それにマンパワーの分を足せばいいんじゃ？
勿論エリート育成コースはオプションで生徒側が払えばいい
部活は地域文化センターみたいになるんだな >>153
あと本当にプロが涎垂らすような逸材は酷使しない金になるからな
ダルビッシュとか超特別待遇呑ませて高校選んだしそういう世界だよ >>132-133
なるほど
リトルリーグ的な感じか なんか実情も知らずに適当な事をほざいてる奴がチラホラいるね。
俺は教員は嫌で民間就職したけど、都内で教員になった知人達は本当に可哀そうだよ。
まず朝練。生徒は地元が多いけど、教師は異動もあるから片道電車１H超。
つまり朝5時過ぎに家出ないと、学校に7時に間に合わない。
次に土日。試合があろうがなかろうが生徒がヤル気なら付き合うしかない。
都内公立学校ですらこんな状況。
しかもボランティアで、残業代なんて無いらしいよ。
試合とかなら日当で約2千円くらいらしい。
知らずに非難してる奴って、それでも出来るの？
少なくとも俺には無理だと思ったから民間に就職したよ。
だって残業代も出るし、土日も休めるからね。
実情を教員になった知人から聞く度に、可哀そうだと思うし、
部活以外でも、大人を舐めた生徒やモンスター親の対応でも謝罪ばかり。
本当に好きな人じゃないと教員なんて無理だと思うよ。
俺は無理だけど、続けてる人は尊敬すらするよ。 >>160
いちいち「俺は教員じゃない！」って書かなくていいよｗ 部活顧問の教師って
完全ボランティアで給料もらえないんだよね
教師なんて薄給で過労死寸前だというのにヤバいだろ
ブラックすぎる >>160
熱心で金持ちな親御さんがバス寄付してくれたけど
そのために先生免許取りに行ってたわ
家庭崩壊しててもおかしくよなってぐらい熱心な先生だったから
ガキながら心配になったわ >>163
その割にはエロいことする暇と体力だけは有り余っているようだが。
教師の性犯罪の報道は殆ど毎日。 >>161
給料は安いよ。
他の公務員と比べて給料は変わらないのに、労働時間は長い。
都市部では同レベルの民間と比べると給料が安い。
今や、教員になるのは低レベル人材や何らかの目的を持った人だけ。
うちの嫁も産休育休をキッチリ取るために民間から転職した。 働く事が美徳だった時代も
働く事が報われた時代も終わり
無駄な労働は社会や個人を消費させる癌
他の事に時間使え >>160
部活の顧問やってるのは先生の何%だよ
そのうち朝練やったりしてんのは何%だよ
ごく一部の例を引いてきて過労とわめきたてるのが見苦しすぎる >>168
結局、問題はそこなんだよな。
部活が完全にボランティアになっちゃってる。 >>165
何人居ると思ってんだよ
警察官と自衛官って犯罪者ばっかとか思ってない？ 高給なのか時間外手当てがあるのかなんて実際のところ知らんけど、
そもそも金を払えば時間外にいくらでも働かせ放題ってわけじゃないんだがな…
もう感覚狂ってるんだろうな >>146
卓球ブンデスリーガはサッカーと同じくゴールデンタイム放送だし、
五輪でメダルも狙える位置にいるよ。
ただ日本、中国とくらべると女子の競技人口が少なすぎる。
その結果中国からの帰化選手だらけ。 この手の学校スレって、必ず自称「教員ではないけど」って奴が
教員の仕事は滅茶苦茶たいへんだぁ！
教員は過重労働でかわいそうだ！
たいへんだ！たいへんだ！
たいへんだ〜〜〜！！
って、わめき散らすよな。
そういうのって、すごくウザいんだけど。
タイヘンじゃなくて、ヘンタイだろｗ >>170
警察官や自衛官とお前らを一緒にすんなよ。失礼だ。 >>131
公務員が憎いだけの基地害乙
部活問題に苦しむのは公務員じゃない私立学校の教員もだぞ。 >>165
逆だろ
学校に縛り付けられたストレス過剰な教師が学校内で性犯罪に走るんだろ
普通に帰宅できて余暇が楽しめれば外で恋愛できるんだぞ >>139
地域単位でスポーツクラブを作るってこと
日本は学校ごとに体育館やグランドあるけど
基本その学校の生徒しか使わない
地域単位でやれば年齢関係なく住民が使える とりあえず5年間くらい部活をやめて統計取ってみればいい。
生徒の学力、非行率、教員の犯罪率とかをね。
問題がなければそのまま部活廃止。 >>176
ストレスって言ったって元々仕事の中身知ってて教師になっている訳だからねえ・・・・・
訳のわからない部活縛りはやめるべきだとは思うけど。
それは先生のためではなく、生徒のためにね。 >>178
まあ、少なくとも強制はやめるべきだね。 部活動は外国にはないらしいから日本でもなくして特に問題ないんでないの
ただその場合、部活をしない奴はまともな人間にならないという迷信が廃止に向けての障害にはなるだろうな >>181
その迷信もだいぶ解けてきたように思うけれど。
実際には集団で悪いことするのって、部活熱心な奴らだったりするんだよな。
野球部員なんか不祥事ばっかり。 部活がなくなったら中学生の自殺や不登校も減るんじゃないか？ >>181
世界のほとんどの国が義務教育に体育がないから学校でクラブ活動なんてやらない
アメリカをまねした少数の国ぐらいでしょ学校単位でクラブがあるのは 部活を一教師が私物化して問題になった
岸和田ＦＣは大喜びだな ええこっちゃはよやれ
あと、給食はよやめろ
老人ホームとくっつけろ 顧問なしで外部コーチ雇うか？部活自体なくして何処かのクラブに入るかだな。甲子園行ってもプロになるのは一握り。なっても成功するとは限らないしな 金があった頃の日本と
金が無い時代の日本
同じようにはできないよ 部活って結構掛かるよな補欠なのに全国大会とか出られてもね親は嫌だろうし >>175
同じだ馬鹿。私立は直接金払ってるんだから。 無くなすならなくせばいい。その代り給与は減らせ。
交官庁等から仕事請け負ってみ？
残業を強制されようが休日に仕事しようが一切金払われないぞ。
つまりボランティアよ。まあ会社がその分負担するわけだが。
本当に自分たちだけが守られて自分たちは適当にしか金払わんし公務員は楽しすぎだ。 >>189
もっと酷いところがあるぞ。
岸和田はまだましな部類。 そもそも音楽は自分の金でやるもので、吹奏楽とかに税金の注ぎ込んでも芸術への冒涜だろ >>183
それなりの運動部入って悪いこと出来るやつって選ばれし人間だぞ
大半の人間はそんな体力ないｗ >>108
部活というのは自主的自発的な課外活動、要は教師の本来業務ではないんだけど。 >>28
地域のクラブ制にしたらクラブ数が増えるから部員３００人みたいな無駄も減って越境入学者が減る、田舎は死活問題
体育教師にしたら手柄が見えにくい、学校側も名前を売れないんで少子化時代に子共を集めにくくなる
まぁ、「大人の事情」がいろいろあるんだろう。マイナー協議も含めて競技者のセカンドキャリアや全体の底上げを考えたら
スポーツ関連は外部委託で良いだろ
文系はどうするかだな、ダンスだとか増えそうだが柔剣道や日舞お茶みたいなのだと道具にかかる費用をどうするのかってのもある
知育・徳育・体育・食育で考えたら完全にじゃないけど、授業での１コマを残して体育が抜けちゃうわけだから学校としてもだし
大学の教職課程も変えないと駄目だわなぁ >>188
問題なのが、マイナースポーツや文科系などの食えない趣味で
教員になって部活存続・自らが指導者や競技継続という形をとる
ものだよね。昨年の那須遭難事件の遠因ともいえること。 >>195
教師は本来休みのはずの土日祝の部活はタダ働きという扱いなんだけど。 >>52
将棋部なら地域の爺ちゃんとやればいい、手芸や園芸も地域の婆ちゃんとやればいい
学校に居場所が無い子でも、どこかマイペースにできるクラブや教室があるだろうし
問題は毎回のことながら子供が関係した話なんで、ロリコン関連だな。そっちの法整備もちゃんとしないと
過去の犯罪歴や地域防犯もやらないと、放課後に暗くなるまで目が届かないところで子供が活動する時間も増えるわけで >>201
文系に関しては地域の社会人系サークルに収容するかたちになるのかな。
個別型だと地域枠をはずしてSNSでの全年齢サークルとか。 >>203
働いたことないこの板の人に言っても無駄ｗ >>78
極端な奴だなー、摩擦部でも作ってエロビデオ観てなよｗ >>201
拠点となる施設に顧問、外部指導者、希望する生徒が
月2回〜週2回程度の頻度で集まれば出来るんじゃ。 >>208
教職員がストレスや疲労で長期休養してたり、部活もあって普段の休日出勤や残業がきついって話から始まった流れだったかと思うので
それを議論した先にこの外部委託に関する案が出ているのだろうと
いくらなんでも頻度を減らすくらいの話は最初に出てるはずで、それでも拘束されるからスパッと分けましょうという事なんじゃないのかな >>163
外国の部活動は有料だよ
習うことに保護者がお金払うんだよ
専門の指導者をつけて施設利用することに対してな >>211
中高体連、中高文連のせい(特に前者)。
外部クラブ所属の選手が総体や新人戦に出場する場合、通学先の先生が
会場に行かなければならない決まりがある。 小さい頃から硬式テニスやってる息子、軟式さえ無い中学に行くけど、部活強制入部なんて困るよ。
どっかの幽霊部員になりつつ外で硬式テニス続けて、しかも勉強も頑張れって…
子どもの時間と、送迎含め親の負担がハンパない。 まぁこれで一番不安になるのはこれから教員を目指す元選手達だろうな
安定した収入のある体育教師の需要が減って
いつ破綻するかわからないスポーツクラブのコーチとして食っていかなきゃいけなくなるから
特にマイナースポーツの元選手とかお先真っ暗だろ >>135
エンジョイ勢とかそれこそサッカー一つに絞らず、いろんな種目をするスポーツクラブを作ればいいぞ >>212
高野連もだな。
元々学校しか体育リソースがなかった時代の続きだからなあ。
だから、サッカーなんかはプリンスリーグとして高体連の外で
強豪高校と対戦するようにしてるんだね。 >>210
そういう国の貧乏人はサッカーか俳優になるしかない
って言われてたんだよな
それすら厳しくなってるらしいけど
どっちももって生まれた家の子が英才教育受けてなっちゃうから 地域のスポーツやカルチャースクールが廃れるのも学校でただで部活できるからなんだよ
世の中のパイを無報酬で学校が抱えなくてもいい >>213
今でも部活強制ってとこあるんだな。
ただ中学の部活は、内申点もからんでくるから何ともいえないんだよね。
内申に反映されるんだったら、半強制的なんだろうけど。
部活動を外部に完全委託するなら、そういう曖昧な部分もはっきりさせておく必要は絶対ある。
そりゃ部活と勉強両立できる生徒が人気あるのは間違いないけどねｗ >>211 若い奴に外でウロウロされたら迷惑だから学校に閉じ込めとけって社会の要請に学校が応えただけだ >>1
公務員の学校教員も全員クビにして、民間教員だけにすればいい。
無駄な税金が減って下がって公益になる。子供が受けられる教育の質も高くなる。 要は子供を誰が見るんだ？！っつー押し付け合いの話です
学校が見てくれてた間は親は楽だし地域も安心だったが、学校が見ないってんならビンボー人の子はますますアホ化が進み、親は金で苦しむようになる、と。 >>221
アウトソーシング進んで貧乏人が爪弾きになった途端
それが問題視されるイタチごっこだと思うわ >>224
結局それだな
金なくて習い事出来ない子が暴れだして
結局学校か税金で引き受けるパターン >>225 その通り。ビンボーな親にとって部活ほどいいものはなかったのになwま、好きなだけ「自由自由」と叫んでればいいさ、ビンボー人に自由も選択肢もないというのになw ていうか元々教員の連中が部活やる時間ないって言うから
外部団体に移行しようって話になったんだろこれ
何でそれが文部省で推進されたらそうじゃないデータが出てくるんだっていう
結局教員の連中が自分の待遇よくしたくて不満言ってるだけだろ >>156
先生が実質ボランティアで現状引き受けたんよ
それをアウトソーシングで同じようにボランティアで埋まると思ってるの？
もっとひどい目に子供が合うかそれを避けるために保護者に負担が掛かるのが現実 濃すぎる人間関係が少しは薄くなって、イジメ解消
先生方の過重労働も負担軽減できて ええんちゃう >>229
格差が一層広がるだけなのにな
金持ちの子は習い事してスポーツと勉強でいいとこ取りして良い大学に進む
ただの貧乏人はその土俵にすら乗れない
ワンチャン金になるスポーツで子供の頃から才能見込まれて
裏から援助受けてその時々身を捧げる世界 >>232
貧乏人がそれに耐えて学費無料で進学する道も閉ざされるけどな >>230 結局教員の連中が自分の待遇よくしたくて不満言ってるだけだろ
不満も何も、今回の働き方改革は政府主導なんだけどｗ
まして学校側から部活が負担です！なんて声高々に言える訳ないでしょ。
それこそ保護者やPTAから猛批判される。
>>230は中学校の教員の中で、過労死レベルの勤務時間の人が多いっていうのはもちろん知ってるよな？
今や電通やNHKでさえ過剰勤務による死亡事故で叩かれる時代。
これが公務員なら叩かなくてもOkとか、時代錯誤もいいとこだわ。 >>235 がっこの先生は子供見てりゃいいんだよ。それこそ事務仕事なんかはボランティアにアウトソーシングすべきじゃね？あと夏休みなんかは子供と一緒に休めばいいんだよ。
なんでがっこに出てくる必要があるんだよ
って思うねw >>229
いや、貧乏人はそれこそ部活してないで勉強しろよ >>231
中卒呼ばわりされる連中がどんな奴か忘れた保護者にはいい薬かもな >>237
補習しようにも先生は部活に駆り出されてるからやりようないんだよな >>233
これだけ自由に学べて、選択肢が多い国は他には無いぞ
金がなくて希望校に進学できないのは努力もしなかった親を恨め
本人も稼げよ。小学生にでも出来る仕事はいくらでも有る。子供の未来を閉ざす悪法を無くすだけでこの国は良くなる >>240 家で勉強できる能力があるビンボー人って何%いるんだよw部活行った方がいいよw >>241 現状、質問しに行ったらほとんどの先生は勉強見てくれるよ >>244 いいこと言うた。全くその通りだ。
ま、ビンボー人やできの悪い子の親に限って横着してPTAやりたがらんけどなw >>243
下らん事言ってないでやれ
部活みたいな贅沢は無くしていい ■ このスレッドは過去ログ倉庫に格納されています
