>>648
ＪＲでは確か福知山の反省から現場が勝手に判断しないようにしてる
類推だが
必ず司令所の判断に従って動くようになってるが
司令所から指示が無ければ
おそらく現場は待機と保持が目的になる（勝手に動かすと判断したことと同じ）
で更に類推だが
司令所は判断したら責任とらなきゃならないので
状況確認をさせ続け
時間が立てば現状維持をしていても何かしら解決するので

何かあったらまず待機
何がなくともまず待機
その間、現場は「マニュアル」に従うこと

となっているんじゃないかな

そうすると何が起こっても
誰も悪くない構図が出来るわけ