検察が捜査しているが佐川含めて改竄に関わった職員は罪に問えない可能性がある
①虚偽有印公文書作成罪
→前後の文書は簡略しているが内容は同じのため罪にならない
②有印公文書偽造罪
作成権限を所持しているため、罪にならない
③公用文書等毀棄
内容がほぼ同じなので罪にならない