要するに古都の景観保全と近代化は両立しえない、狭い洛中は小手先対策ではもう改善の見込み無し。
高架のバイパス道路を作れない、下道の拡幅も難しい。
これで観光需要が右肩上がりなんだから、どうしたって交通はキャパ不足。