>>974
国の政策で整備した、国策の上越線線増の新幹線だろ。
上野駅は、本来東北新幹線所属だが、大宮暫定開業をいつまでも続けるわけにはいかないが、東京駅の整備完成を待てないために開設した位置付け。

上野〜大宮の在来線もパンク状態だから、新幹線リレーなんてずっとやっていられなかった。