>>871
＞公務員の給与は民間の平均等の指標で決められる
＞でもなぜか、上場企業の給与を平均する

法律よく読まないと。
公務員の給与は職務と責任に応じて決まるから、
あらゆる民間の平均で決めるのは法律違反。
民間の中で、公務員と同等の職務や責任で働く人の
給与の平均で決めることになっている。

上場企業って縛りはないけど、従業者数の最低ラインがある。