非正規公務員に頼る自治体の「やりがい搾取」 [蚤の市★]
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上林陽治・立教大特任教授
非正規の図書館職員の女性がツイッターで始めた署名運動が話題を呼んだ。けれども地方の非正規公務員の実態はまだ十分に知られているとはいえない。
いつのまにか急速に
地方公務員の非正規化は急速に進んだ。図書館職員の例でいえば1987年の統計をみると1割が非正規で9割が正規だった。これが5年ごとに10％ずつ逆転し、現在は2割が正規で8割が非正規になっている（文部科学省調査より）。
これだけ急速に進んだにもかかわらずそのことが世の中ではあまり認識されていない。理由の一つは、非正規化を進めている人たちにとって不都合な真実だからだ。
地方公務員数のピークは94年の約328万人だ。そこから約15％、約48万人減って約280万人（2021年）になっている。しかし、その間、地方公務員の仕事はむしろ増えている。
生活保護受給世帯が増え、児童虐待も増えている。生活困窮者の自立支援、消費生活相談、DV相談など新しい仕事も増えている。国の政策に従って定員を減らしたが、仕事は増えるので正規を非正規に切り替えていったからくりがある。
政策としては仕事に対して人を付けることが普通の考え方だ。仕事が増えているのに人を減らすことが先に立っているためにひずみが生じ、それを埋めるために非正規が使われてきた。政策失敗の事例集に載せるべき事態になっている。
総務省が本格的に調査をしたのは05年になってからだ。92年には自治省（現総務省）の公務員部長が自治労の調査を使い、ひとごとのように「ある調査によると20万人いるらしい」（地方公務員月報）と言っている。自治体が非正規公務員に頼っている実態を認めたくない人たちがいる。
もう一つは本音の問題だ。
地方のように良質な雇用が少ないところでは公務員は最大の雇用先だ。学会で非正規公務員の実態を報告し、正規に切り替えるべきだと指摘したところ、ある地方国立大学の教員が「そんなことをしたらうちの学生があぶれる」と発言した。
ある大学では学生から「今いる非正規公務員を正規にしたら私は就職できなくなる」と言われたこともある。
低賃金と不安定雇用
非正規公務員は現在（20年）は統計だけでみると約110万人、ほぼフルタイム、雇用保険に加入できるような人に限ると約70万人いる。
処遇でいえば、図書館職員でみると全国平均で非正規の年収は約201万円（20年4月1日現在）で正規の3割だ。保育士でみると非正規は222万円（同）で正規の4割だ。あまりにも処遇に差がありすぎる。
もう一つ…(以下有料版で，残り1786文字)
毎日新聞2023年2月9日
https://mainichi.jp/premier/politics/articles/20230206/pol/00m/010/009000c 竹中平蔵の置土産😡
非正規とか多重請負を法規制しろよ😡 まあ図書館職員は給与が貴族な公務員である必要も無かろうて 何故給料のいい仕事をしないか
そっちの方が疑問だわ 給食のおばさんとかみどりのおばさんも
今も高給もらってんの？ この状況だと消費税下げて今の一般系公務員の給与20%減らしつつ増やしたほうが税収増えるんだけど
なんかそれはしないんだよな >>1
非正規公務員はどんどんオンライン手続きに置き換えていけばいいのだから問題ない
対面は暇な正規公務員がやれ( ﾟДﾟ) 経済的階級制度だもんな
市場競争に負けた人達は貧乏という地位を与えられるのだ 現状の半分に減らせよ
で正規公務員の退職金制度廃止な そやな
一般公務員も非正規公務員と同じくらいの給与形態にするしかないね
まだ身分が守られるだけマシでしょう
で、非正規の給与を上げるしかない 公務員批判て前からいる奴が年収800万もらってることで数増やしてみんな年収300万になるのは国民の批判は無いんだけどな
現実は年収800万の奴はインフレ給与上昇で900万1000万になって実務は最低賃金派遣がやってる
役場の窓口もハロワの受付もみんな派遣 非正規公務員の待遇を上げると、増税になる。
で、正規公務員の待遇を下げると、行政が回らなくなる。 おまえらが市役所とかに行った際に窓口で対応してるのはほとんどが非正規だからな 緊縮脳な書き込みしてるやつは暇な議員どもだろw
お前ら少しは真面目に働け
金を地元にばら撒いて活性化させるのがお前らの役目なんだ
わかったらさっさと岸田文雄しばいてこいドアホ 窓口業務は暇そうだとか批判したから、正規から非正規に変えて、そいつを充てただけだろ
非正規で十分な仕事なんだから、それに見合った賃金でよし >>21
最近役場の対応良くなった？て思ったら最低賃金派遣に変わっただけだからな
奥の方で暇そうにしてるおっさんは年収1千万 この程度のことも解決できない政府に何かを期待するのは間違い。自民党アタマだとこれが限界 > 図書館職員の例でいえば1987年の統計をみると1割が非正規で9割が正規だった。これが5年ごとに10％ずつ逆転し、現在は2割が正規で8割が非正規になっている
もう制度自体が破綻しているという現状だけど、制度を考える立場は安住していられるから、変える気がないんだろうね。 非正規で週5で奴隷してるのってガチの知恵遅れだぞ
賞与を雇用主に請求しろ
差別を受け入れるな >>18
ハロワの受付が非正規って何か辛いな
目の前で相手してる無職が色んな条件出して仕事探してるわけだろ？
そんな仕事あるなら自分がしたいと思って働くわけだもんなあ 今の時期、いろいろと募集出てるけど
地元だと週4勤務で月に12万～13万前後。
まともに生活できないやん。 そもそも非正規で公務員になるとかいうイミフな就業形態をやりたがる労働者は何がしたいんだよ おまえたちはいまだに税金が財源だと思い込まされているからいつまで経っても日本が良くならない >>31
結婚までの腰掛けじゃね
或いは農家兼業
試験落ちもいそう 雇用主は労働力を購入
被雇用者は労働力を販売
立場は対等
労働契約書が全て 給与の搾取はもう無理だから労働時間でも搾取してんでしょ。 >>23
公務員を低賃金にするという発想にならないのがほのぼのする やりがい搾取じゃなくてただの搾取だろ
正規だろうが非正規だろうがやりがいを見出して地方公務員になるやつなんかいない >>31
カースト最上位のコームインは日本人皆の憧れだからな 今は公務員が最強だよ
大手も公務員のような終身雇用なんて無くなってきてるし 正規公務員の給料や年金カットして
非正規を正規にすればいいだけだろ？ >>31
恐らくなんだけど相当ホワイトな職場だからだと思う
そして余裕ある勤務状態で民間みたいに、あれもこれもやって！仕事が遅いせいだから残業代なし！なんて事ない
プリントしそこねた紙使ってのんびりメモ用紙切ったりする時間すら与えられてるかと
給料安いけど精神的に追い込まれない仕事なのかもな そも公務員なんて非正規だけでいいやん
失敗しても倒産する仕事じゃないのに🤗 >>1
民間企業だけでなく公務員も事務職希望者ばっか
日本人「公務員になりたああああああああい！！！」
政府「警察・消防・海上保安官・自衛隊は公務員で人手不足だぞ？」
日本人「いや…それはちょっと…」
公務員になりたいんだろ？
さっさと現業公務員いけよ 非正規公務員なんて安い代わりに糞楽な小遣い稼ぎ
それで飯食おうとするから無理が出る 非正規職員なんて昔からたくさん居るぞ。
臨時雇用職員（待遇は正規と同じ）がね。 これ人件費削減じゃなくて差額がパソナやパーソルにいっただけだし 公務員と言っても事務系と現業系があんだろ
警察・消防・自衛隊等の現業系は万年人手不足なんだから、単に正規公務員としての安定が欲しけりゃ現業系公務員になれや
事務職なんて官民問わず人間ダダ余り・飽和状態なんだよ 公務員試験の窓口って結構広いくない？
既卒でも年齢もそこそこいってても受験資格あるし
しかもそれが毎年あるよね
試験受けないの？ 市役所職員の平均年収は総額631万円
年間休日128日
日給換算で26624円
時給換算で3328円
賞与なしならこの時給にすべき 公務員=役所の事務作業だけじゃないだろ
どいつもこいつも公務員=事務職ばっかりと思いやがって
公務員としての安定と身分保証が欲しいだけなら現業系いけアホ 都内役所系の仕事で時給が1200円とか
社会保険とか引かれ公的援助も無いから
ナマポより生活水準低くなる
単身賃貸暮らしなら生活難しいよな(´･ω･`) それやりがい搾取じゃなくてただの搾取や…(´・ω・｀)
仕事しないと生活出来ないという人間の弱味に付け込んだ搾取や まず図書館の職員に公務員を増やして欲しい国民がいるのかどうかから聞いてくれよ
給料は税金だぞ 地方住みだけど役所関係他にもいろいろヒドいな 政治や地元有力者がらみでなかなか言えない パヨクは非正規を無くせ全員正規にしろって論調だけど
望んで非正規になってる人の人権を無視してるよな
あいつらの主張の殆どがこういうロジック
つまり薄汚い差別主義者なんだわ 楽してた頃基準に考えるなよ日本にはもうお前ら飼う余裕は無い
何なら全部民間にやらせても良いんだぞ
またへ理屈こねて反対するだろうがな >>59
望んでなってるのではなく非正規すら縁故無いと雇わんからな、正規は親が辞めて子供がそこに入るとか強いコネとかで埋まってるから。 >>61
やる必要無い仕事一杯やってるからな、無駄を無くせば正規だけでも回るよ。
政府からの補助金当てにしてるから仕事は減らないぞ。 パソナはじゃんじゃん儲かります！
だって日本人は大人しいから何しても反抗しないし笑 非正規を安く働かせて
ゴミ公務員は高給でサボってのやろ 氷河期は文句あるなら政府じゃなくて民主党に言った方がいいぞ
こいつらが労組の票が欲しくて氷河期問題が争点にならないように
裏でコソコソと小細工してるんだから >日本郵便が「最低評価」下請けへの価格転嫁
中企庁が150社公表
みろ！小泉 郵政民営化で日本郵便がブラック企業になったろ
このブラック小泉竹中め 国民の日本郵便を返せ 人件費削減が行き過ぎてスシローみたいにまわりだし
公務員がペロペロされる時代がすぐそこに 政官業全部グルになった公的奴隷の製造が目的だから誰が主犯てことはないだろ なんていうか名簿売りまくってるわけだよね。正規にしたからってなくなるとも思わないし、正規のがやばいかも知らんけど日本社会詰んどるよな やりがい搾取じゃなくて、公務員の給与を下げずにコスト削減しようとしたからだろw
海外を見習えよw >>74
やってる仕事が全部紐付き(補助金)だから仕事減らしたら実入りが減るからな、全部正規でやると大変だから非正規雇ってやらせるんだよ。 >>72
郵政は住民監視業まで開始するからな
職員に住宅の居住情報を調査させて役所に売るというニュースを読んだわ
ほんま気持ち悪い 今国会、岸田は施政方針演説で
>リスキリングによる能力向上支援、日本型の職務給の確立、成長分野への円滑な労働移動を進めるという三位一体の労働市場改革を、働く人の立場に立って、加速します。と言ってる
これ製造業への派遣解禁くらい大問題
二度と全業種の正社員の給与上がらなくなる
小泉改革くらいの悪業
労働市場の三位一体改革で正社員も子育て不可能になる
岸田は嘘つき 小泉竹中くらい経営者の味方 公務員のジジイ 1000万円
5chの下級ジジイ 100万円
そんな時代ももうすぐそこ
いや、もう来てるか エリート公務員があんな安い給料で働かせられてることの方がやりがい搾取だと思うぞ >>1
いつのまにか急速に、て散々公務員叩いたから進めただけだろ。
お望みの安い公務員が出来上がったのに、何で叩いてるのかが分からん。
「公務員なんてバイト並の仕事しかしてないんだからバイトで充分！」→だから、バイトにしました→やりがい搾取だ！
意味分からないんだけど。 >>85
役所の非正規は商工会議所の偉いさんとか、土建屋の社長の娘とか、役所と密接に係わってる関係者ばかりだぞ、正規に至っては言わずもがなだわ。 >>29
求人票が1番先に自分達の手元に届く。
後は分かるよな？ 地方公務員になりたいなら市長の後援会に入って票の取りまとめとかやれば子や孫が簡単に入れるからな。 職務給を公務員に適用するわけないじゃないか
あいつら定期昇給で生きてんだからw
どうせ公務員だけ除外だせ 労働市場改革から
で、また民間だけ貧乏になり何も改革しなかった公務員は豊かになりアカの国に近づくんじゃw >>83
なんでアメリカ型のシステムを真似ようとするのか謎だわ
あんなん食料もエネルギーも自給できる国だけが成せる離れ業なのに
日本みたいな小国はヨーロッパ型の労働者の権利守る制度を目指せないと国体弱体するわ 大手のジジイ 早期退職で5chジジイの仲間入り
公務員のジジイ 1000万円
5chの下級ジジイ 100万円
こんな時代ももうすぐそこ
公務員さまは貴族であるか >>31
駐輪場の管理とかに100倍以上とか群がるのよ。
しかも禁止なはずの高齢者のみの年齢制限付いてる状態。
この司書だって、親族（旦那含む）に資産あっての腰掛けが大半だからこんな状態になってるだけ。 >>89
有効求人倍率あげるために会社にお願いして雇う気無いのに求人だして貰ったりしてるからな、人手は要るんだよ。 【地方公務員法第２２条の２】
次に掲げる職員（以下この条において「会計年度任用職員」という。）の採用は、第十七条の二第一項及び第二項の規定にかかわらず、競争試験又は選考によるものとする。
一 一会計年度を超えない範囲内で置かれる非常勤の職（第二十八条の五第一項に規定する短時間勤務の職を除く。）（次号において「会計年度任用の職」という。）を占める職員であつて、その一週間当たりの通常の勤務時間が常時勤務を要する職を占める職員の一週間当たりの通常の勤務時間に比し短い時間であるもの
二 会計年度任用の職を占める職員であつて、その一週間当たりの通常の勤務時間が常時勤務を要する職を占める職員の一週間当たりの通常の勤務時間と同一の時間であるもの
２ 会計年度任用職員の任期は、その採用の日から同日の属する会計年度の末日までの期間の範囲内で任命権者が定める。
３ 任命権者は、前二項の規定により会計年度任用職員を採用する場合には、当該会計年度任用職員にその任期を明示しなければならない。
４ 任命権者は、会計年度任用職員の任期が第二項に規定する期間に満たない場合には、当該会計年度任用職員の勤務実績を考慮した上で、当該期間の範囲内において、その任期を更新することができる。
５ 第三項の規定は、前項の規定により任期を更新する場合について準用する。
６ 任命権者は、会計年度任用職員の採用又は任期の更新に当たつては、職務の遂行に必要かつ十分な任期を定めるものとし、必要以上に短い任期を定めることにより、採用又は任期の更新を反復して行うことのないよう配慮しなければならない。
７ 会計年度任用職員に対する前条の規定の適用については、同条中「六月」とあるのは、「一月」とする。 公務員の非正規って、大体直接雇用じゃなくて派遣会社経由の間接雇用よ
しかも、流石に正規の人件費の8割9割くらいの金額で契約してる
で、なんでそれが記事みたいに3割程度の年収になるかっていうと、管理費だなんだと派遣会社がガメてるから
五輪と同じで、税金でお友達が儲かるよう上手く出来てる >>43
完全にコレ。
1割った訳じゃないけど、要はスーツ組になりたい＆総合職になりたいだけだから倍率が格段に違う。
落ちたらそりゃ文句言っていいけど、受けないなら文句言う資格すら無いわな。 ■ このスレッドは過去ログ倉庫に格納されています
