【教育】学校から部活がなくなる 完全アウトソーシング化の是非 ★３
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■文部科学省「部活動は地域で」
昨年末、文部科学省は「学校における働き方改革に関する緊急対策」を公表した。そこで言及された具体的な業務内容のなかで、もっとも手厚い記述があったのが「部活動」である。そしてそこには、部活動を学校から地域に移行するという展望が示されていた。
これまで部活動は学校を基盤にして発展してきただけに、文部科学省は大胆な改革の方向性を示したと言える。他方で、この点を掘り下げた報道はほとんどない。
私は文部科学省の方針に賛同するものの、地域移行の実効性には懐疑的である。というのも、学校の内外から、地域移行への根強い抵抗があるからだ。
はたして学校から部活動はなくなってしまうのか。地域移行の実現可能性について考察する。
■外部委託ではなく切り離し
「学校における働き方改革に関する緊急対策」では、「教師の勤務負担の軽減や生徒への適切な部活動指導の観点」から、「部活動指導員や外部人材を積極的に参画させるよう促す」と、部活動の外部委託をいっそう進めることが提言された。
外部指導者は1990年代後半頃から、「開かれた学校づくり」のなかでその必要性が訴えられるようになり、2017年度時点で全国に約31,000人が部活動の指導にあたっている（日本中学校体育連盟調べ）。この意味での「外部化」は、けっして目新しいことではない。
だが今回の文部科学省の提言は、次のとおり、部活動指導の一部を外部委託することを超えて、完全外部化に踏み込むものである。
“将来的には、地方公共団体や教育委員会において、学校や地域住民と意識共有を図りつつ、地域で部活動に代わり得る質の高い活動の機会を確保できる十分な体制を整える取組を進め、環境が整った上で、部活動を学校単位の取組から地域単位の取組にし、学校以外が担うことも検討する。”
出典:文部科学省「学校における働き方改革に関する緊急対策」（2017年12月26日発表）より
すなわち、「地域で部活動に代わり得る質の高い活動」という表現にあるように、外部委託というよりも、部活動を学校から切り離して、「地域単位の取組」に移行させようというのである。
■画期的な提言
部活動指導は、教員の長時間労働の主要因となっている。かつ授業とは異なって部活動は、生徒の自主的な活動にすぎない。だから、部活動を学校から切り離すことで、長時間労働が大胆に解消される可能性がある。
私は文部科学省が、部活動の全面移行に言及したことを、とても高く評価している。部活動は長らく、日本の学校に特有の活動として根づいてきた。それだけに、これに代わる活動を学校外に求めるというのは、画期的な提言であり、部活動改革の新たなステージが始まったと言っても過言ではない。
だが地域への移行は、簡単にはできるものではない。むしろ、課題ばかりである。
大なり小なりのさまざまな課題があるものの、ここではとくに、部活動を学校から切り離す「意識」に着目して、その困難を示したい。
■教員は賛否真っ二つ
連合総研が2015年12月に実施した全国調査（『とりもどせ！教職員の「生活時間」』(2016年)）では、そもそも公立中学校教員の38.1%は、部活動を教員の「本来的業務だと思う」と回答している。これは一方で、「本来的業務だと思わない」が43.3%に達すると強調することもできる。
部活動指導の負担は大きく、かつ部活動は必ずしも教員が担うべきものではないにもかかわらず、部活動指導を「本来的業務」と考える教員は、けっして少なくない。本来的業務とは考えない教員と、ほぼ同程度存在する。
これは、他職種に移行すべきかどうかについても、同様の傾向が認められる。部活動指導を他職種に「移行すべきではない」、すなわち、学校の教員で担うべきと考える教員（44.6%）と、「移行すべき」と考える教員（55.4%）は拮抗している（なお、この質問においては「わからない」という選択肢は用意されていない）。
部活動を地域等の学校外部に移行させることをめぐっては、職員室は賛否真っ二つに分断されている。
http://blogos.com/article/268878/
★１：2018/01/03(水) 08:22:54.22
https://asahi.5ch.net/test/read.cgi/newsplus/1514946726/ 完全に監視をやめると
反日の機関が子供がの売国教育の道具として使うから強力な監視機関が必要になる。
警察や公安は何もしてくれんだろうから
ココは注意しないとヤバい。 >>386
北海道は距離的に統合不可能なところがあるよ。
寄宿舎でも建てないと。 義務教育はサラリーマン養成機関ってよく言われてるけど
そこでの部活動は残業の予行演習だろ
終身雇用が崩れて会社に滅私奉公する強制力が薄まったし
全員強制する意義が無くなったのでは >>390
北海道なんて農業従事者が多いのに、簡単には引っ越せないだろ。 >>371も遊ぶために有給取ったほうがいいよ。危険。 >>344
少子化したら教師も減る
昔50人の教職員でやってたことを20人30人でやらなきゃいけない >>371
有給休暇取るのに理由なんか入力しないけど？ >>389
日本人の大半がノー天気なだけ。
彼らは何でも利用するよ。反日教育機関作れるなら
どんどんやりかねん。 >>371
社畜の鏡だな。流石ブラック部活出身だね。 週休二日になって、帰りが少なくとも1時間以上遅くなった。特に冬場は帰りは暗くなってからだったり。
そら子供も親も先生も疲れるわ。
眠る時間も少なくとも一時間は遅くなる。平日でさえ慌ただしい。子供の生活を壊した。確かに部活が親子供先生の鬼門になった。
実務から離れた何も考えない奴らが決めたことだけどね。 733 名無しの心子知らず age 2018/01/03(水) 11:50:46.97 ID:Ngcyo7Pw
https://twitter.com/K_brass_music/status/947849391838150656
こういう日程を組まれてしまうから、顧問は練習を入れざるを得ないんでしょうね。校長一人じゃ吹奏楽連盟にもの申せないでしょうから、校長会とか教育委員会が動いてくれるといいのですがね。
吹奏楽はブラックです。 https://t.co/46me92bBOM 👀
Rock54: Caution(BBR-MD5:b73a9cd27f0065c395082e3925dacf01)
小学校のアンサンブルコンテストが１月７日
高校のアンサンブルコンテストが１月５日
子供たちはいつ休めるのか？ 👀
Rock54: Caution(BBR-MD5:b73a9cd27f0065c395082e3925dacf01) 教師の劣化がはんぱない(´・ω・`)。
社会的にとかじゃなく、勉強の教え方自体。阿呆がコネでなってんのかってぐらい。コミュ障？
で、先輩教師（バブル世代。企業に入れなくて教職に？）たちも、そいつらを教育できるほどの人間が今はいない。ような感じ。 >>274
普通の公立中学校なら学校予算に部活動の分も含まれているけどな
まあ、スズメの涙の少額で、運動部ならば顧問の持ち出しは必須（部によって違う）
部費を部員から徴収するというのは高校なら有りかも知れないが、中学ではあまり聞いた
ことがないな
中学の場合、土日の部活には部活手当が顧問に支払われるけど、何時間やっても一律1800円
ところでこの部活手当の原資は昔はPTA会費だったように記憶するが、今は学校予算から出ているのかな >>392
離農していくだろうな。
北海道以外の場合は、学校統合で勝手に住人が引っ越すようになってる。
北海道が例外になるという道理はない。 >>404
部活動予算ってPTA会費から出てる方が多いだろう。 >>406
PTA予算からも出ていると思うけど、それほど多いかな？ 地域差があるのかも
私が教えていた中学校では、年度初めの学校予算奪い合い攻防で、
元五輪候補だったという優秀な体育教員が顧問をやっている運動部が、
毎年高額予算を獲得していたのを鮮明に記憶しているから、学校予算がかなりの部分を占めていたと思う
まず教科や校務分掌その他の予算が先なのに、その部活だけ、まっさきに予算を確保していた
部活は教員の力関係がよく出てくるね >>403
教職は先輩が後輩に教えることのできる部分が限られているから、
どんなに優秀な先輩教員でも、指導できることは少なくて、実務的なことがメイン
教員として最も重要な仕事の部分については、個々の教員が努力して自分で磨いていくしかない
教員Aがいかに優れた生徒指導法を編みだしたとしても、教員Bがそれを実践して、
うまくいくとは限らない
方法が個人に所属していて、他者への伝達が難しく、校内に蓄積されにくい、そこが最も難しい点 >>407
そういう慣行が部活の駄目なところだろう。優秀な教員ならば授業で手腕を発揮すべきで部活優先はもっての他。課外活動が授業より重視されることをおかしいと思わなかったのですか？ >>407
体育教師って体育の授業で生徒の身体能力を向上させる意識がゼロ。
>>408
そもそも何の指導もされていない非正規教員が大量に現場投入されている。 >>408
同じ地域の学校で設備面や施設がピンキリだから、同じ教師でも前任校と次の学校で教え方を変えないといけなくなるからね。 >>405
憲法改定が必要だな。
日本国憲法によって、居住場所の自由と、義務教育を受ける権利を保障されている。
日本国内のどこに住んでいようと、政府は義務教育を受けられる環境を提供せざるを得ない。居住地の最寄りの小中学校が、居住地から通えないほど遠方であるなら、スクールバスなり、
寄宿舎なりの便宜を提供しなきゃ憲法違反になる。 クラブチームって意見はあるけど
田舎だとクラブチームが無いし、あったとしても少ないからそこまでの距離的な問題もある
地方の子の能力発掘は諦めるしかないね >>414
本当に田舎なら部の数も限られる。
マラソンの才能があるのに陸上部が無かったり、野球の才能があるのに野球部がなかったり、
そもそも文化系の部が皆無だったりと。
既にそうなのだから、今更そんなことは理由にならない。 >>414
今はないけど、これから部活を学校から分離して作るって話なんだから、
今クラブチームがないってはなしはどうでもいい。 こういうスレが立つたびに書いているのだが
大学のようなレベル別制度導入してほしい
１部：本気で将来はプロ入りを目指すレベル
２部：プロまでは考えていないが中高６年間の青春時代をスポーツに打ち込みたいレベル
３部：勉強とスポーツを両立するレベル
４部：放課後にレクレーションとしてスポーツを楽しみたいレベル
（どのレベルで参戦するかは毎年決まった時期に申請する） 部活をやりたがる教師もいるからな、なんとも
学生のころ野球部だった教師が赴任後に、休部状態の野球部に初心者の新入生を勧誘して
無理やり復活させたりするし >>408
受け継ぐことの重要性、そこがおかしいと気付けないんだよね。教師なのに。確立してこなかった(´・ω・`)
生徒指導じゃないよね。普通の授業。個の資質はそこから先のことだろうと思うよ。
そもそも声の小さいって教師もいるんだよ。どう思う？ 学校は場所だけ提供して指導者外注すりゃよくね？クラブ活動を授業に組み込んで部活は任意でいーじゃねーか。地域なんて中学からバラバラで無理だろ >>420
部活指導したいがために教員になる者も一定数いる。でもそれは全員に押し付けていいものではない。 >>422
責任者として教員が立合う必要が出てくる。 親が部活を学校でやってほしいというのは、タダ（のように見える）だからだろう。 あの名古屋大学の茶髪教授のアホが方言垂れた結果や
教師が怠け者になったら子供も怠け者になる。
悪いお手本いらんわ まずは、大会の出場単位として学校以外のものも積極的に認めていけばどうだろう。
中学〇〇大会、高校〇〇大会、というものを、１５歳以下、１８歳以下の大会に置き換える。
高校野球や高校サッカーで、学校じゃない、地域のクラブチームが出場していけば、かなり変わるだろう。 良いと思うよ
プロの下部組織に入ってプロとしてまともな練習プログラムで育つほうが絶対に良い 入りたくもない部活で
貴重な時間を球拾いとか時間を無駄にした。
やりたい奴だけでやればいい。
どうサボってガンダムの放送時間に間に合うかだけ考えてた。 部活指導業務、特に運動部関係はあくまで希望者のみに割り当てるべき
指導手当も現状の数千円レベルでなく日当１万円程度支給すべきだ
休日指導日は月４回程度に抑える
文化部は充実させるべきだ
演説部、外国書購読部、ジャーナリズム部なんかがよい
体育会系人間ばかり養成したから、日本はダメになった >>409
部活動、特に運動部が大会などで優秀な成績を挙げると、公立中学校でも、「学校の誉れ」
「地域の誉れ」「部員や顧問の手柄」と見なされる雰囲気が確実にある
公立中学校の玄関などのガラス棚に、トロフィーがれいれいしく飾られているのがその象徴
だから指導に自信のある体育教員は、部活指導に力を入れる傾向がある
優秀な部活指導をして成果を挙げている教員となれば中体連でも結構幅がきくらしい
その体育教員は「脳筋」ではなく、理論的で冷静な指導ができる人で、授業も生徒指導も評判がよかったが、
成果を出しやすい部活にも力を入れていた
管理職からも目をかけられて一目おかれていた
なぜ公立中学校がこんなにも部活を重要視するのかには、今でも疑問がのこる 体育教師は生徒の運動能力を向上させる気はまったくない。
もともと運動能力の高い生徒しか相手にしないクズ。 >>1
俺が知ってる私立進学校は部活動への参加が義務づけられていたな。 >>418
スポーツ教育を民間に任せれば、自然とそうなるよ
自分の能力に応じた習い事 簡単な事だよ、平日授業として部活動を行ない
夏冬の長期間休みを減らせば良いだけ
もはや夏休とか意味無いだろ >>429
子は親の鏡だからね〜。学校の部活を託児所がわりにしてる育児丸投げの親がだらしないんでしょ。 なぜいきなり完全アウトソージングとなるのかわからん
日本人らしい流されやすさよ もっと真ん中を取った解決法とかねえの？ 授業も塾に委託しろ
公立の教師は学習指導要領の縛りがあるのか、糞みたいな事しか教えねー
その間、上級の子孫は私立や中高一貫で良い教師の質の良い授業を受けてる 教育の質を上げるなら、一日の半分は民間に委託して、教育の内容を競争させるのが近道だ
文科省は嫌がるだろうけど。
公教育なんて午前中だけで十分 ＞連合総研が2015年12月に実施した全国調査（『とりもどせ！教職員の「生活時間」』(2016年)）では、
そもそも公立中学校教員の38.1%は、部活動を教員の「本来的業務だと思う」と回答している。
これは一方で、「本来的業務だと思わない」が43.3%に達すると強調することもできる。
本来的業務は教科指導、進路指導、生徒指導そして担任業務なのだ
積み重ねられてきた異常な慣行をこの際に断ち切るべきなのだ 前スレで言ったんだけどさ
学校は午前授業にしてそこで集団生活等を学ぶ程度の存在で良い。で、あとは分業
教師→イジメ対策 落ちこぼれ生徒へのフォロー
派遣→これまで教師が行なってた書類作成 事務作業
授業→デキの悪い子は午後も学校に残り教師がフォロー 普通以上の成績の子は午後から塾に行く。田舎は税金で東進システムにし、全国の有名講師な授業を受けれる様にする
これでOK 田舎だと部活強制だからねーしかも文化部は吹奏楽だけとか珍しくない。
やりたくないけど仕方なく三年間やらなきゃいけないのは苦痛。 部活あることくらい分かってて教師の職を選択したんだから全うしろや！土日は休みたいとかの理由なら学校や顧問の権限でどうにでもなるだろ。親が怖いとか言い出したら議論は止まる >>414
「スピードスケートやりたいので学校でなんとかしろ」と言ったらキチガイだろ。
クラブチームがないからがっこうでなんとかしろあってワガママ。 >>419
都会だと学校で野球部組めない。
敷地が狭いから毎日部活やれない(シェアになる)
田舎の方が羨ましいと思ってる人は多いよ。
>>417
学校でリンク整備するのは教員の負担になる。スピードスケートはクラブチームでー
ってやったらスピードスケート人口は激減した。
クラブチーム化の音頭も学校が担わないとおそらく衰退する。
>>429
あの人の「せいで」、柔道も組体操も崩壊だからね。 >>441
それこそクラブチームが反対してるんだが。
夏休み短縮、土曜授業でクラブチームが今までのように成り立たななってきてる。 >>455
よかったじゃん。柔道とか組体操みたいな廃人量産授業がなくなって。 >>204
別にカリキュラムの授業じゃない。
カリキュラムにないより発展的な内容や体験的な内容をすれば良い 組み体操も３〜４段が限度
柔道も高校の授業の時の教師は、受け身の練習が三分の一くらい割り当てた 別にいいんじゃね
いまだに筋トレすらまともに指導できない体育教師や部活顧問ばっかなんだし
成長期の子供には害しかない いいと思うけどね。習い事は プロからきちんと教わるほうがいい。
地域に根差したスポーツチームだったり スポーツ施設や稽古場とかを活用すればいいだけ。 指導できる人材もいないのに、アホみたいに運動部を
設置しているほうがおかしいんだけどね。 >>457
彼のことが憎くて憎くてたまらない教育関係者はいるんだよ。
組体操指導で名を馳せて本まで出してた人は完全に終わったし。 どうせ地方は少子化で部活は野球とバスケくらいしかなくなる
だったら地域でやっても同じ >>433
いま文科省主導で先生の労働時間を調査して、先生は部活や自宅の時間まで労働時間に入れて、こんなに大変なんですっ！ってデータを提出してる。
土日の部活まで時間に入れてるから当然時間外は100時間こえて、過労死の、デッドラインを超えてるっ！！てアピールして待遇の向上を訴えてる。
しかし、文科省の狙いは待遇の改善なんかではなく、問題山積みの部活を縮小することにある。
なにが問題かというと、まずは不祥事の温床となっていることである。社会問題にもなっており文科省が頭を悩ませている二大不祥事、体罰、セクハラの多くは部活で起きている。
また、最近になって日曜は部活をやらないという市町村が増えているように、部活を生き甲斐とする顧問が長時間部活で拘束することで子供の生活を圧迫して引退までは自宅学習の時間も取れない事態が永らく続いてきた。
これらの解決のために部活をアウトソーシングし、競技としてはより高度に、また塾や地域の活動などに力を入れる選択肢も選べるようにする。
しかし、部活を生き甲斐とする顧問は多く、学校活動と切り離すことに抵抗をすることが明らかである。
そのためアウトソーシングの合意形成と大義名分の布石として、現在、教員の時間外労働を問題化してマスコミにリークしているのである。
教員の多忙と騒がれて気分を良くしている顧問はそのうち趣味の部活を取り上げられて、授業ばかりをやらされる訳である。 >>464
名を馳せた人は間接的に何人の生徒を殺して、何人の生徒の人生を狂わしたのかね？ >>467
スポーツ庁できたときに、「運動部の振興をはかりたい」って言ってただろ。
運動部加入率８割以上にするって話はどうなったんだよ。 >>464
キチガイ教師が社会的に抹殺されたのはいいことだね。 >>469
なぜ運動部の加入率を高めようなどという発想になるのか理解不能。 部活動に熱心な教師がいるなら、学校でその教師が部活の顧問をやっていけばいい。
で、それだけじゃなくて、地域のスポーツクラブをもっと積極的に使おうよ、ということだ。
専門の知識もなく、部活動に特に興味のない教師に、無理やり部活動の顧問をやらせるべきではない。
学校の部活単位での出場を前提としているような大会でも、スポーツクラブでの出場を奨励したり、ガチクラブとそうでないクラブとでカテゴリー別で開催したり、ということをやっていけばいい。 運動部なんか興味ない生徒まで無理やり運動部に加入させることに
どんな教育効果があるのだろう？ >>471
オリンピック控えてるから。
あと、スポーツ界のロビー活動。 >>474
無理やり運動部に所属させると、逆にスポーツが嫌いになったりするのよね。
そういう人が、自分に合ったレベル、ペースでできる大人になってからスポーツに目覚めることも、けっこうある。 >>474
日本の体育って、運動部での活動において身体能力を鍛えることに(いつの間にか)なってるから。
あと運動部において上下関係と礼儀と忍耐を学ぶことにもなってる。
文科省は「運動部に入らなかった人はニートになりやすい」というデータまで出して、部活動推進してました。 >>475
スポーツなんかより他にやりたいことがある生徒は
たくさんいるんだけどね。スポーツやりたいやつが
好きにやればいいだけ。 >>478
それだと金が集まらない。
中体連高体から上納金もらえない。 >>477
運動部の顧問は運動能力の低い子の運動能力を高めようとか
その運動部にいやいや参加させられている生徒にその競技を
好きになってもらおうとか、全く考えていないけどね。 >>478
文科省は「スポーツで人生を変える」と言っている。
プラスの視点しかない。
実際にはマイナスに転じる場合もあるのに。
科技庁なくなり今やスポーツ庁できた。
スポーツ関連の発言力って強いんだよ。 >>476
体育の授業と運動部強制加入でスポーツや運動が
嫌いになる子は多いよね。 >>480
体育の授業に関しては小学校教師の方が優秀だと思う。 ■ このスレッドは過去ログ倉庫に格納されています
