【貧困と生活保護】低所得化に合わせて基準を下げてよいのか
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2018年1月19日
生活保護の8種類の扶助のうち、主たる生活費である生活扶助の基準の見直しを厚生労働省が昨年12月に決めました。2018年10月から20年10月にかけ、3段階に分けて実施されます。
見直しの影響は、世帯の人数、年齢構成、居住地域によって異なり、今より基準額が増える世帯もありますが、減る世帯のほうがはるかに多く、最大では5%下がります。生活扶助の総額で見ると、1.8%のマイナスです。13年8月から15年4月にかけて平均7.3%(最大10%)の大幅引き下げが行われたのに続くダウンになります。
なぜ、そうしたのか。簡単に言うと、低所得層(消費支出が最下位10%の世帯)の消費水準に合わせて基準を見直した結果です。国民の生活水準が全般に低下してきた中で、貧しい層の動向に合わせるというやり方で、「健康で文化的な最低限度の生活」は守られるのでしょうか。
3分の2は給付ダウン
見直しによって、生活扶助の基準額が具体的にどう変わるのか。厚労省の資料をもとに、主な世帯タイプ別の影響を表に示しました。生活保護制度では、物価水準の違いを考慮して市町村ごとに6種類の級地に分けていますが、厚労省は、代表として3種類の級地の試算を示しています。
大まかに見ると、大都市部、高齢単身者、子どもの多い世帯はもっぱらマイナスになり、地方の郡部、夫婦だけの世帯、子ども1人の世帯ではプラスの傾向です。それで全体としてダウンするのは、生活保護世帯は大都市圏に多く、しかも高齢単身者が多いからです。厚労省の推計によると、生活扶助額が上がる世帯は26%、変わらない世帯が8%、下がる世帯が67%となっています。
全体の金額で影響を見ると、3段階の見直しが完了した段階で、生活扶助の本体部分の国負担額は年間でマイナス180億円、子どものいる世帯への加算額の見直しがプラス20億円。差し引きマイナス160億円となっています。18年度予算の概算要求で生活扶助の国負担見込み額は9056億円なので、それと比べると1.8%のダウンです。生活保護費の国の負担割合は4分の3ですから、実際の生活扶助費の総額は年間213億円のマイナスになります。それだけでなく、後で説明するように基準が下がると保護対象となる世帯が減るので、削減額はさらに大きくなります。
「絶対的な最低生活費」から「一般国民との比較」へ
生活扶助は、食事、衣類、光熱水道費をはじめ、通信費、交通費、教養費、交際費、耐久財の買い替えなどにあてるものです(住宅、教育、医療、介護などは別の扶助)。
では、その基準をどうやって決めるのか。時代とともに国民の生活水準は変わり、最低限度の生活の水準も変化します。歴史的には、改定方式は以下のように変わってきました。絶対的な最低生活費を算出する方式から、一般国民と比較する相対的な決め方に移ってきたことがうかがえます。
<生活扶助基準の改定方式の変遷>
【標準生計費方式】(1946〜47年)=当時の経済安定本部が定めた世帯人員別の標準生計費をもとに算出する
【マーケットバスケット方式】(48〜60年)=最低生活に必要な食費、衣類、家具、入浴料といった個々の品目を一つずつ積み上げて算出する
【エンゲル方式】(61〜64年)=必要な栄養量を満たす食品の価格を積み上げる。別に低所得世帯の実態調査からエンゲル係数(食費の割合)を求め、それから逆算して必要な総生活費を算出する
【格差縮小方式】(65〜83年)=一般国民の消費水準の伸び率以上に生活扶助基準を引き上げ、一般世帯と保護世帯の消費水準の格差を縮小させていく
【水準均衡方式】(84年〜)=従来の生活扶助基準が一般国民の消費実態とのバランス上、ほぼ妥当な水準に達していたと見たうえで、一般国民の消費実態や消費の動向を踏まえて調整を図る
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https://yomidr.yomiuri.co.jp/article/20180118-OYTET50031/
https://image.yomidr.yomiuri.co.jp/wp-content/uploads/2018/01/hara-hyou-1080.jpg 困るのは+にゃんや東亜で身バレしたようなナマパーネトウヨだから問題ない なんで一生安定したナマポライフを保証しなきゃならんのか
自営業でもリーマンでも一生安泰なんてものはないんだよ
どんだけナメてんだこいつら 生活保護受給者よりも貧しい暮らしをしている層がいる以上
基準を下げることは必要不可欠
でないと、生活保護制度を支えようとする奴が世の中からいなくなるわ 憲法がぁ
つぅけど。
憲法は理念、努力目標に過ぎない。 働いても生活保護分の給与貰えなければ
差額貰える権利しっかりあるのにな
なんでみんな貰わないでナマポの方を叩くんだろう >>99
樂な方ではなく『故意』に不況政策をしてゐる。
稅やら行へば可處分所得を減らし、それだけ市場からマネーが奪はれる。
そして企業は利益が出ない日本を棄てゝ外國での生産を行ふ。
日本の政治屋や高級官僚どもが、日本の爲にやつてゐると思ふのが抑をかしい。
三十年に渡り一切經濟成長してゐないのは世界中で日本くらゐしかない。
ここまでの狀況にされても理解出來ないといふのは底なしの馬鹿と言はざるを得ない。 とりあえず死人が出るところまで下げよう。死人が定量ではじめたらそこが底だから
チョト上げて様子みればいいじゃないか。 >>105
生活保護受給者よりも貧しい暮らしをしている層がいる以上
そいつらに生活保護をやれよ >>35
言えてる
財務省の思惑通りに事が進んでる
特別会計もずっと手つかずだし官僚の天下り利権構造はそのまま
生保なんぞ減額しなくとも削れるところは他に山ほどある
無駄な補助金をつぎ込んでる各省庁系のいらん独立行政法人の多いこと多いこと 全然いいでしょ
餓死ギリギリまで減らすべきだと思う
だって働いてないんだし
働かざるもの食うべからず 働いてないくせに労働最底辺より金もらってるのはアカンしな
格差どんどん広げて底辺と一緒に沈めるのが筋や ナマポ下げるんじゃなくて低所得者の収入がナマポより上がるようにすべき 税金が安くなるなら生活保護を削ればいいけど
別にそうならないんだな〜
微々たるものだからな
イージスアショアとかいうゴミを1基1千億で買ってる馬鹿のせいだと思うけどな〜国の予算が足りないのはw
それがわからないんですよね君たちってw >>111
ストレス抱えて仕事して医療費税金まともに払ってナマポと同レベルって不公平すぎやしないか
おまえ頭大丈夫? むしろ医療費をふくめて給付水準をさげることによって、いままで救済されていなかった
低所得者への支給が可能になるんです。 >>115
財務省は特別會計の金を思いつきり削りたいだらうねw
400兆圓だからこれを削れば一氣に經濟不況にできるw
惡魔財務省らしいよねw ベーシックインカムは賛成できないけどこう言う意見聞くとベーシックインカムで生活保護打ち切れよって言いたくなるわ 支給費減額より医療費無料をなんとかしろよ
内訳調べると45%が医療費じゃねえか
なんか利権でも絡んでるのか >>122
いつ自分がお世話になるかも知れない制度なのに
自分でクビ絞めるようなことする意味が無いだろう
お世話にならないのが一番だが先のことなど誰も解らない 底辺が批判できるのが生活保護と犯罪者とホームレス
これらの話題が出たらここぞとばかりに叩く お前らは文句言うだろうけど
人が死ぬ可能性があるところの予算を減額しなくても他に削れるところあるだろ
まあこれは生保を国民年金と同じ額にしたいって思惑があるんだろうけど 無年金者はナマポ適応外にすべきだろ。
社会保障に協力しないくせに果実を求めるな、これを許すな。 >>121
豫算は腐る程あるよw
普通に信用創造により紙幣を發行すれば良いだけ。
その量が壓倒的に足りない上に、直接回す公共投資などを削るから全く經濟成長しない。
もう、他の國は三十年前に比べて二倍から六倍くらゐ經濟成長したよw
今ではロシア人や支那人にすら日本の物價は安いと云はれる始末だよwwwww 公務員が「自営業リーマンストレス(キリッ)」とか笑かすな >>18
捕捉率見てから
低所得者層にどんな人がどれだけ含まれていて
下位10%云々をいうのがいかにおかしいか分かった方がいいと思う 栃木だけど総支給11万ちょっと
家賃35000円
さらに高熱費と食費引いたら残らない
残ったらまずいだろうけどね >>142
そいつも公務員だよ
底辺はやつらの用語 政治の失敗が続いて日本が貧乏になっている。
生活保護受給者だけ維持すると歪みがひどくなるから仕方ない。 底上げこそ必要、引き下げは個人消費を落とすだけ
経済活動に支障が出る >>43
んーw
朝日事件でも贅沢してるって言われてたなぁ 下げたらいいさ
当然」公務員も一緒に下げるんだよな >>145
貧乏な人たちはとっくになっているよ。
50年前から。 ナマポをかばうヤツの税金だけで運営すればいい
なんかあったら即増税で 今の中間層も自動化がこのまま進めば100%貧困入りする日本
政府は年金問題も何十年も前からわかってて先延ばしにしてるし
政治家のジジイどもは自分らの年代の事しか考えてないぞ ナマポは下げていいけどまずは公務員の給料見直すべきだろ そもそも、デフレで年金は調整したけど、
ナマポは調整してないんだよ。
だからバランス崩れたわけで、単なる調整。 これは中間層が一番反対すべきなんだよな。
仮にやるにしても富裕層と貧困層だけで仲良く再分配やってくれ。 >>5
上流になるチャンスは平等に与えられているのに
その努力もせずに何を言ってるんだ? いいだろw
なんで公務員だけどんどん上がっていくのかはわからんけどなw >>111
最低賃金法で最低賃金を引き上げれば済むことだが、それをしないのは
産業界が反対しているから。自民党はそれでよしとしているから。 その下げた基準以下の収入でがんばっている人もいるんだけど、それでも切り詰められないのかね?
よくわからん。 無くすべきは不正受給であって、必要な人達の分は維持すべきですね。
こういう理屈で生活保護カット肯定する人多いですが、生活保護の必要のない人に支給される「濫給」の問題と必要な人に行き渡らない「漏給」の問題があって、両者の比率は1:400です。
「必要な人達の分は維持すべき」以前にまずやるべきなのは600万〜850万とも言われる必要な人に届けることです。
子どもの貧困の連鎖がこれだけ叫ばれているというのになんでこのタイミングで母子加算カットに踏み切るのだろう。
この連鎖を断ち切れなければ、いずれは社会不安という形で重いツケを払うことになるよこの国は
じわりじわりと困窮者の首を絞め上げていく非情な政策。
しかも、母子加算に至っては20%もの削減になる。
こんな不公正が公然と行われる日本に未来はない。
もう一度聞きたい。
生活保護基準以下の所得で暮らす膨大な人を助けず、さらに生活保護基準を引き下げて、救済対象から外していいのでしょうか。
生活保護基準引き下げは『支援しなきゃならない対象』を『支援しなくてもよい対象』にする。
生活保護受給者のみの問題ではない。
あなたの問題 公務員は一律で上がってるのに
ナマポ叩いてる場合じゃない
下流が下流を叩く愚かなスレでいいんかい? 「ナマポ」も公務員の用語
小泉以降公務員が2chにたかって臭いマジレス始めた
それが「ネトウヨ」だよ 官僚「ワーキングプアが問題になっています!」
安倍ちゃん「そうか。じゃあみんな貧乏にすればいい。」
ネトウヨ「さすが安倍ちゃん!」 >>159
障害者とか叩いてる人権無視のアホから北朝鮮やら中国に移住すべきだろ 自民党の経済失政で貧乏人が激増したという不都合から目を逸らしたいやつが
生活保護叩いて誤魔化してるのだよ >>1
低所得というか最低賃金が下がったから下がるんだろ?
単価は上がってもフルタイムという雇用を崩されてるんだから当然の流れ。
この関連性を散々指摘していた奴等が何も手を打たなかったからこうなったんだろ?
何もおかしくはないし、どうにかしたいならパートアルバイト達の待遇改善に乗り出せば良いだけ。
さあ、サッサとやれよw 今60歳前半のやつらが70代後半になったときには
年金受け取れないと思えよ
支えれないんだから >>168
最低賃金の各國比較をすると酷いからなwww
他は最低でも1100圓程度あるのにねwwww >>7 財源の枯渇じゃねえわ
それなら公務員給与四年連続引き上げの
正統性がなくなる その前に公務員の給料下げれるだけ下げろ
大した仕事してないだろ 陰謀論好きな人が言っている人口削減計画。。
あながち嘘じゃないのかも。 低所得者層に合わせないということは
低所得は文化的な生活を侵されてるから国を訴えないといけないね。
ちなみに公務員は大企業並みの水準のままですけどね。
総所得の平均でやれや >>174
で、公務員をやたら敵視するお前はナマポなんだろぉ?
すぐに分かるわ、アホみたいにwww よって60歳前半のやつらは
支えれない若者が貧困すると同時に堕ちる 生活保護の不正受給者数とその金額よりも、雇用保険の不正受給者数とその金額のほうがはるかに多い。
しかしその問題は見事にスルーされている。皆、一種の世論誘導に乗せられている。 覚えておけ
小林よしのりだの文化人のネトウヨ論は根本から誤り >>159
増税分は公務員の給料になるが
そうしよう
日本政府 >>164
平等
(幼稚園の頃からお受験に向けてエリート教育を受けてきた子供vs家事や子育てを負担し勉強時間も取れず経済的理由で進学できず働かないといけない子供) まず生活保護セレブの静葉ちゃん(ナマポドラゴン)の
ナマポ生活を改善するべきだろ >>188
これも公務員
正しい2ちゃんねらあは
やつらがどれだけの濃度か驚け 非正規雇用禁止にしてすべての労働者の最低月給20万にすればいいじゃん >>190
それを言い出したら
企業に対する助成金
アレもお前らの雇用保険から出てんだよ
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